Medellín, 03 de junio de 2022
Doctora
MARTHA CECILIA CASTRILLÓN S.
Gerente
Ese METROSALUD
Cordial saludo,
El Comité Interinstitucional Odontológico de Antioquia es un espacio de acción colectiva con propósitos académicos, gremiales, políticos y sociales, que está conformado por instituciones formadoras del talento humano en salud bucal, entes territoriales, organizaciones gremiales, entre otros. Trabajamos de forma mancomunada en pro del mejoramiento de la práctica odontológica como práctica social que hace parte de la garantía del derecho a la salud de la población y en procura de condiciones de trabajo justas y dignas para los odontólogos(as) y personal auxiliar.
Consecuentes con estos propósitos hemos analizado el comunicado del Sindicato ASMETROSALUD con fecha del 2 de febrero del año en curso, dirigido a su despacho con asunto: “la tercerización laboral de los servicios de salud oral”, y hemos escuchado atentamente el debate de control político llevado a cabo en el Concejo de Medellín el 26 de abril del año en curso, en el que se hicieron públicas algunas denuncias del personal que labora en la ESE, que se concentraron en las inadecuadas condiciones de salud ocupacional del personal en carrera administrativa y la clara tendencia de disminuir la contratación laboral para ser reemplazada por figuras como la contratación civil.[1]
Luego del análisis de ambos hechos, comunicado y debate, manifestamos nuestra preocupación por la vulneración sistemática en esa prestigiosa institución a los derechos al trabajo digno y decente y a la libertad de asociación sindical. Situación que se convierte en una clara vulneración al derecho fundamental a la salud en su componente bucal.
Nos permitimos recordar algunos apartes del sistema de fuentes del derecho que hace parte del marco constitucional colombiano para ampliar el debate y proponer soluciones a esta complicada situación que se viene presentando en la ESE municipal.
- Según la OIT, el trabajo decente se fundamenta en cuatro pilares para lograr su cometido: creación de empleos, protección social, promoción de derechos en el trabajo y diálogo social; de igual manera estos postulados son ratificados por la nueva agenda descrita para el desarrollo sostenible a 2030 – Objetivos de Desarrollo Sostenible.
- En Colombia, la Constitución Política de Colombia en el artículo 25 formula que: El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
- La ley 1438 de 2011 en su artículo 103 dice que: “el personal misional permanente de las Instituciones Públicas Prestadoras de Salud no podrá estar vinculado mediante la modalidad de cooperativas de trabajo asociado que hagan intermediación laboral, o bajo ninguna otra modalidad de vinculación que afecte sus derechos constitucionales, legales y prestacionales consagrados en las normas laborales vigentes”.
- Los lineamientos de la Política Pública de Salud Bucal de Medellín en su problematización describen la “precarización de las condiciones laborales de profesionales y técnicos de la práctica odontológica” como una de las problemáticas a trabajar para mejorar las condiciones para garantizar el derecho a la salud en su componente bucal en Medellín.
Sumado a estos preceptos jurídicos, es importante reconocer que la población beneficiaria de las labores misionales de la ESE se viene incrementando y que, de cara a la necesidad de implementar las Rutas de Atención Integrales en Salud que aporten a mejorar las condiciones de salud bucal en el municipio y el ingreso de la Resolución 2292 al cuerpo normativo colombiano, se hace indispensable seguir proyectando el incremento de nuevas plazas de empleo formal para cubrir los servicios odontológicos que requieren las poblaciones que se encuentran en vilo ante una clara injusticia espacial debido a la alta concentración de servicios en salud bucal que se presenta en comunas como lo son la 10 (Candelaria), 11 (Laureles) y 14 (Poblado)[2] y que en su gran mayoría son de naturaleza privada, esta situación genera una clara inequidad en materia de acceso a los servicios de salud por parte de la población en condiciones de pobreza y asegurada por el régimen subsidiado del SGSSS.
Hacemos un llamado cordial a generar acuerdos por la vía del diálogo social para garantizar el derecho al trabajo digno y decente de los profesionales y de los técnicos auxiliares en salud bucal al interior de la ESE Metrosalud, a través de la convocatoria de las plazas vacantes ante la Comisión Nacional de Servicio Civil para cubrir estos cargos, o el surtimiento de las mismas con cargos en provisionalidad y, a la proyección para la ampliación de la planta acorde nuevos escenarios de prestación de servicios; situación que aportará a la equidad en oportunidades laborales para el gremio y el mejoramiento del goce efectivo del derecho fundamental a la salud de los habitantes de Medellín, en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos por la comunidad internacional.
Agradecemos su atención,
ÁNGELA MARÌA FRANCO C.
Decana
Facultad de odontología
Universidad de Antioquia
ORGANIZACIONES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL
ODONTOLÓGICO DE ANTIOQUIA
Facultad de Odontología Universidad de Antioquia
Facultad de Odontología Universidad CES
Facultad de Odontología Universidad Cooperativa de Colombia (sede Medellín)
Facultad de Odontología Institución Universitaria Visión de las Américas
Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia
Secretaría Municipal de Salud de Medellín
Asociación de Higienistas Orales -Asoral
Cooperativa de Odontólogos de Antioquia – COODAN Sindicato Gremial de Odontólogos – SiGO.
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[1] Disminución de 230 cargos en carrera administrativa entre el 2019 a 2022 y el incremento de 95 órdenes de prestación de servicios al interior de la ESE. Tomado de la intervención de conclusión del concejal Daniel Duque. [Internet] Disponible en: https://youtu.be/XqSW8pi_kbE
[2] Secretaría de Salud de Medellín, Universidad de Antioquia Lineamientos de política pública de salud bucal de Medellín 2013-2022 / editores, Gabriel Jaime Otálvaro Castro, Sandra Milena Zuluaga Salazar, Alejandra Marín Domínguez… [etal.]. Medellín: Secretaría de Salud, 2015.